חלק מהמכללות מפספסות את ההזדמנות לייצר רווחים מזכירות מס אנרגיה נקייה.

העמימות בחוקי המס והאקלים של הנשיא ג'ו ביידן עלולים למנוע מאוניברסיטאות ציבוריות מסוימות לייצר רווחים של מיליוני דולרים בזיכוי מס אנרגיה נקי.
במכללות ואוניברסיטאות בדרך כלל אין אחריות מס, ולכן אפשרות התשלום הישיר - או כאשר ניתן לשקול הלוואות לתשלומים שניתן להחזר - מעניקה ל 501 (ג) (3) מוסדות את ההזדמנות לנצל את ההטבות.
עם זאת, לא לכל האוניברסיטאות הציבוריות יש 501 (ג) (3) סטטוס, וכאשר החוק מפרט קבוצות רלוונטיות, הוא אינו מציין מוסדות הנחשבים למוסדות ציבוריים.
מכללות רבות דוחפות תוכניות עד שהנחיות האוצר ומס הכנסה ברורות יותר, אלא אם כן המכללות יקבעו שהן מתאימות.
בן דוידסון, מנהל ניתוח מדיניות מיסים ויועץ באוניברסיטת ג'וניור באוניברסיטת צפון קרוליינה בצ'אפל היל, אמר כי יש "סיכון משמעותי" בפרשנות מכשירים ממשלתיים כחוקים ללא הדרכה.
האוצר סירב להגיב אם סוכנויות ממשלתיות זכאיות לתשלומים ישירים בהמתנה להדרכה.
מכללות או אוניברסיטאות ללא הכנסה עסקית או UBIT לא קשורה, עשויות להציע אפשרויות פיצויים ישירים לפי סעיף 6417. מוסדות עם UBIT יוכלו לתבוע הקלה במס על הכנסותיהם החייבות במס, אך אם UBIT יעלה על האשראי, הם בסופו של דבר ישלמו את ההפרש.
תלוי באופן שבו נוצר אוניברסיטה ציבורית במדינתה, היא יכולה להיות מסווגת כמרכיב של אותה מדינה, סניף פוליטי או מוסד של אותה מדינה. מוסדות שהם חלק בלתי נפרד מהכוח הממלכתי או הפוליטי רשאים לתגמול ישיר.
"לכל מדינה יש מערך ייחודי משלה של סוגיות מס, מה שגורם למצב להיראות מגוון יותר ממה שלדעתי משקפי המס נזכרים לפעמים", אמר לינדסי טפה, עוזר סגן נשיא לענייני ממשל במכון למשאבי המדינה והקרקע. אוניברסיטת גרנט.
מוסדות מסוימים הנחשבים למוסדות מקבלים גם 501 (ג) (3) סטטוס בנפרד באמצעות יסודותיהם או שלוחות אחרות כדי לפשט את דיווח המס, אמר טפה.
עם זאת, דוידסון אמר שרוב בתי הספר אינם צריכים לדעת כיצד הם מסווגים, ורבים לא יודעים אם הם לא קיבלו החלטה של ​​מס הכנסה. לדבריו, UNC חסין מפני עמימות חוקית.
בחירות בתשלום ישיר מסירות גם את ההגבלה בסעיף 50 (ב) (3) המגביל את הזכאות לזיכוי מס לארגונים פטורים ממס. פרק זה כולל כלים. עם זאת, מגבלות אלה לא הוסרו עבור משלמי המסים שרוצים למכור את זיכויי המס שלהם באמצעות אפשרות ההעברה הסטטוטורית, מה שפסלה את המוסדות לבצע תשלומים או העברות ישירות ואינן יכולות להעביר זיכויים כלשהם, אמר דוידסון. רווחים של הסכום.
מבחינה היסטורית, ישויות כמו רשויות ציבוריות, אוניברסיטאות ציבוריות וממשלות ילידי אמריקה וממשלות טריטוריאליות הוחרגו מזיכוי מס לפרויקטים של אנרגיה מתחדשת.
אולם לאחר שקיבלו חוקי מס ואקלים, ארגונים פטורים ממס הפכו זכאים לזיכויים שונים לפרויקטים של אנרגיה נקייה כמו פארקים חשמליים, כוח בנייה ירוק ואחסון אנרגיה.
"זו קצת בעיה של עוף וביצה-עלינו לראות מה החוקים מאפשרים," אמר טפה על הפרויקטים שהסוכנות מעוניינת בהם.
ההחלטה מתי לרווח על זיכוי המס תהיה תלויה בפרויקט. עבור חלק, יתכן שהפרויקט לא יהיה זמין ללא תשלום ישיר, בעוד שאחרים ינוטרו לאחר סיום הפרויקט.
טפה אמר כי מכללות ואוניברסיטאות מנהלות שיחות על האופן בו ההלוואות משתלבות בתוכניות פיתוח ממלכתיות ומקומיות. לרוב המכללות יש שנה כספית מה -1 ביולי עד 30 ביוני, כך שהם עדיין לא יכולים לקיים בחירות.
אנשי מקצוע בתעשייה הצהירו כי הסרת מכשירים מרשימת הקבלה הייתה שגיאת ניסוח ולאוצר הייתה הזכות לתקן אותה.
קולורדו, קונטיקט, מיין ופנסילבניה ביקשו גם הבהרה במכתב תגובה האם מוסדות כמו אוניברסיטאות ציבוריות ובתי חולים ציבוריים יכולים להעפיל לתשלומים ישירים.
"ברור שהקונגרס רוצה שהאוניברסיטאות הציבוריות ישתתפו בתמריצים אלה ובאמת יחשבו כיצד לתכנן את קהילות הקמפוס שלהם בצורה יעילה יותר באנרגיה," אמר טפה.
ללא פיצוי ישיר, סוכנויות יצטרכו לחשוב על הגינות המס, אמר מייקל קלצ'ר, יועץ משפטי בכיר ומנהל פרויקט מס האקלים במרכז בית הספר למשפטים בניו יורק.
עם זאת, בעוד שהון המס "עובד די טוב עבור תוכניות גדולות", סוגי התוכניות שהאוניברסיטאות הציבוריות וסוכנויות ממשלתיות אחרות יישמו עשויות להיות קטנות מדי מכדי להשיג הון מס - אחרת הסוכנות תצטרך לקצץ את ההלוואה, אמר קרצ'ר. מכיוון שרוב הצוואה עוברת למשקיעים בצורה של מיסים.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com